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南北車后，又一央企合并收官。澎湃新聞（www.thepaper.cn）從知情人士處獲悉，由中國電力投資集團公司（下稱中電投）與國家核電技術(shù)公司（下稱國家核電）合并而來的國家電力投資集團公司（下稱國電投），于5月29日下午正式成立。當日16時于中電投總部召開的兩家企業(yè)的全系統(tǒng)干部大會上，中組部宣布了重組后的集團領(lǐng)導(dǎo)班子。
國電投的誕生，標志著國內(nèi)核電三分天下的格局就此夯實，一個橫跨火電、水電、核電、新能源等多個領(lǐng)域的能源新巨頭登場亮相。據(jù)方正證券預(yù)測，兩大央企資產(chǎn)總額超過6600億元。
正如外界此前所預(yù)料，中電投黨組書記、總經(jīng)理陸啟洲在合并完成后結(jié)束了超期服役，國家核電黨組書記、董事長王炳華出任國電投的一把手。
1951年出生的陸啟洲執(zhí)掌中電投長達8年之久，本應(yīng)在2014年6月到點退休，留任至今的最重要原因便是促成兩大電力央企的合并。至于王炳華，是中電投的“老領(lǐng)導(dǎo)”，2002年中電投成立后任首任總經(jīng)理，2007年赴新成立的國家核電出任首任董事長。王炳華生于1954年，這意味著在央企一把手退休大限之前，至少還有三年時間打造新公司在業(yè)內(nèi)的競爭力。
三足鼎立的“第三極”
中電投與國家核電的合并被業(yè)內(nèi)稱為互補式聯(lián)姻。澎湃新聞（www.thepaper.cn）從知情人士處獲悉，實際上，雙方在2013年下半年便已開始就合并事宜進行接洽。
中電投是五大發(fā)電集團中唯一的核電運營商，于2002年電力體制改革時繼承了原國家電力公司所有的核電資產(chǎn)，包括多個內(nèi)陸和沿海廠址資源，是中核集團和中廣核集團之外，國內(nèi)第三張核電運營牌照的擁有者。然而，相比于老牌核電央企中核與中廣核，無論在核電運營經(jīng)驗是還是核電規(guī)模上，中電投都顯得力有不逮。
另一邊，國家核電則是有技術(shù)而無資質(zhì)。國家核電是三代核電技術(shù)AP1000的受讓方和國產(chǎn)三代核電技術(shù)CAP1400/1700的牽頭實施單位和重大專項示范工程的實施主體，擁有較強的核電設(shè)計研發(fā)能力。合并后，新公司將集核電研發(fā)、工程建設(shè)、運營管理能力于一身，真正成為與中核、中廣核分庭抗禮的第三極。
看起來皆大歡喜的合并，在實際推進中卻并不順利。在雙方上報具體方案并向外界確認重組事宜之后，四位原核工業(yè)部部長級元老上書國務(wù)院，在反對合并的同時，提出將中核、中廣核、國家核電、中核建打包合并的“核電大一統(tǒng)”方案，在核電業(yè)內(nèi)一石激起千層浪。這也正是2014年下半年外界鮮聞中電投與國家核電合并消息的原因所在。
在經(jīng)過長達半年的博弈之后，今年初，合并工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，王炳華與陸啟洲共同出任組長，合并事宜的推進重回正軌。
導(dǎo)致合并一度陷入停滯的中國核電體制之爭，無關(guān)具體技術(shù)路線，但足以使外界窺見核電企業(yè)內(nèi)耗之程度。另一個值得注意的細節(jié)是，AP1000、CAP1400為代表的第三代核電曾被中國確立為未來的主流機型。而由中核與中廣核合作研發(fā)設(shè)計的自主三代核電機型“華龍一號”，因技術(shù)融合不甚理想，在較長時間里都被主管部門定位為以海外市場為主，在國內(nèi)只批示范堆。但發(fā)展到現(xiàn)在，華龍一號不僅與AP1000和CAP1400同為中國未來核電規(guī)?；l(fā)展的主流，且地位已悄然提至AP1000與CAP1400之前。
新公司兼具核、火、氣、新能源電站設(shè)計總包實力
除宣布新公司成立及新領(lǐng)導(dǎo)班子之外，國電投并未披露具體合并方案。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）獲悉，合并之后，中電投和國家核電將作為國電投兩家子公司。兩者的分工是，中電投負責常規(guī)電部分，國家核電負責核電部分。國家核電的現(xiàn)有業(yè)務(wù)將與中電投的涉核業(yè)務(wù)整合到同一個平臺，這樣做的目的是為了最大限度提高核電這一優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的市場證券化成果。也就是說，新公司的核電業(yè)務(wù)將打包上市。
另一塊不容忽視的業(yè)務(wù)是，國家核電旗下上海核工院，該院是國內(nèi)頂尖的核電技術(shù)設(shè)計方，國核工程公司是國內(nèi)為數(shù)不多具有核島總承包資質(zhì)的總包商。此外，國核電力規(guī)劃設(shè)計研究院、山東電力工程研究院均為國內(nèi)一流的電力工程設(shè)計院。合并之后，這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)面臨將與中電投電力工程有限公司整合。一旦形成合力，國電投將實現(xiàn)核電、火電、氣電、新能源電站的設(shè)計總包實力。有業(yè)內(nèi)人士向澎湃新聞表示，國電投的這塊業(yè)務(wù)將在全國甚至全球范圍內(nèi)產(chǎn)生很大的影響力。
早在今年三月，談及對未來的框架構(gòu)思時，王炳華就曾表示，兩家企業(yè)合并對國家核電的發(fā)展是非常有利的，國家核電在保留原有名稱和功能的基礎(chǔ)上，成為新公司國家電力投資集團公司的一家子公司。
可見，這場合并并非外界一度盛傳的中電投“吞并”了國家核電。以電養(yǎng)核的思路之下，國家核電才是更大的贏家。就在一周之前，國家核電剛剛度過成立八周年紀念日。
